我们的确看到很多部门，包括中央和地方，都把政府网站作为政府信息公开的第一渠道，不少网站政府信息公开目录做的很详细、很完整，信息公开的方式也是完整的提供。但是有一些地区的网站信息的更新很不及时。我看到有的网站最新的更新不是月度以前，而是年度以前。我们在这些方面还需要努力。



同时我们也看到，我们这几年来政府网站在安全、在性能方面做了很多的改进，安全防范的性能在不断提高，但是也还有一些网站对被挂上木马，页面被黑了，或者有其他的一些安全隐患存在，而比较长的时间自己还不知道。对政府网站安全运行带来了严重的影响。所以我们说要回顾过去，要总结经验，还要分析困难和矛盾，这样我们才能有更加清楚的认识，使电子政务和政府网站的建设，真正扎扎实实在新的一年推向新的台阶。



如果过去发展历史，我们电子政府网站评估这次是第七届了，已经七年了，在这个发展过程中，绩效评估推动电子政府网站建设，它通过提出指标体系，通过提出工作要求，通过严格的测评和评价，使得我们各个部门、各个地方为政府网站的发展有一个方向，有一个要求。所以我们说电子政务政府网站的评估对政府网站建设起到很重要的推动作用。但是我们也要看到，网站本身在发展，网站绩效评估也还是刚刚起步，尤其是08年，由于政府机构改革，所以08年评估指标是在11月上旬才最后确定，尽管大部分指标还是沿用了原来的，但毕竟有些政务是08年才上线的，它对08年政府网站既定的工作带来一定的影响。同时随着政府网站的建设和发展，政府行政体制管理改革和电子政务的深化，政府网站也在进一步发展之中，我们的评价指标体系如何适应这种新的变化、新的趋势，需要近来调整。所以在这儿公布的08年网站绩效评估是中国软件评测中心按照11月上旬提出的指标体系所进行绩效评估得出的结果，所以它是工业和信息化部发布的评测结果。同时随着我们这几年评估绩效的经验的积累，对09年的网站绩效评估我们将做一定的改进。我们将在今年一季度末之前公布一个政府网站绩效评估核心指标体系。然后相应的机构，不管是科研机构、中介机构，还是咨询机构，甚至包括我们政府各地方自己本身按照这样的指标体系都可以进行测评，我们不再委托专门的机构进行测评，我们鼓励第三方有兴趣的，有实力的机构这样做。



我们说这样的核心指标体系不是唯一的，我们在做测评的时候，评价的时候，可以在核心指标体系的基础上增加侧重，但是核心指标你必须要包含进去。核心指标将围绕着你今年和今后一个阶段政府网站建设重点内容、重要方向给出来的。这个重点内容和方向主要是三个方面：



第一，要把政府门户网站作为政府信息公开和政务公开的主渠道。也就是说要把政府信息公开和政务公开作为我们政府网站发展建设最主要的内容。而这个内容要比我们08年的指标进一步确定深化。



第二，要把政府门户网站作为企业和老百姓提供政务服务主渠道，我们不少地方把政府网站和办公大厅结合在一起，形成行政许可和非行政许可服务主要的模式。在这方面要用合理的指标把这方面的要求反映出来。



第三，要把政府门户网站作为公民表达意见、需求，作为政民互动的主渠道，这方面也要设计一些相应的，可评价的做的到的指标。



我们说电子政务政府网站建设的确是有很多的成绩，但是我们还需要进一步的改进，在今年和今后一个阶段，我们要把政府网站的建设和贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大精神，要紧紧围绕深化行政管理体制改革，统筹规划、协同推进，求真务实，扎扎实实，把政府网站的建设推向一个新的阶段。



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